En la primera fase de planificación se llevó a cabo un inventario basado en tareas, cuyo objetivo era obtener un registro y análisis específicos de la situación actual del centro de Maguncia como punto de partida para la planificación. Además de recopilar la documentación de planificación disponible, los informes y conceptos existentes de la ciudad de Maguncia, en esta fase también se trató de reunir, evaluar y documentar los diferentes puntos de vista, expectativas y objetivos para el desarrollo del centro de la ciudad de Maguncia. Esto se llevó a cabo en el marco de dos eventos.

En primer lugar, el 11 de diciembre de 2013 se celebró un primer taller como plataforma de participación para el círculo de expertos de Maguncia, representantes de asociaciones, instituciones y clubes locales, así como de la política municipal, en el que participaron unas 35 personas. Los objetivos principales, además de informar sobre la tarea y el diseño del procedimiento, eran intensificar la transferencia de conocimientos entre los participantes y debatir temas relevantes para el desarrollo del centro de la ciudad.

Otro componente de esta primera fase de planificación fue la celebración, el 6 de marzo de 2014, de un primer foro en el que los ciudadanos y otras personas interesadas pudieron informarse sobre el proceso. Además de presentar un primer informe sobre la situación actual y los antecedentes de la elaboración, el objetivo era también recabar una primera impresión de los ciudadanos de Maguncia sobre los puntos fuertes y débiles del centro de la ciudad y obtener ideas concretas sobre determinados lugares y temas.

Paralelamente a la celebración del primer foro, entre el 20 de febrero y el 27 de marzo de 2014 se llevó a cabo una participación en línea. De este modo, se quería ofrecer una oportunidad adicional para comunicar directamente al equipo de planificación los puntos fuertes, los puntos débiles y los deseos para el desarrollo del centro de Maguncia. El resultado de esta primera fase del proceso fue la elaboración de una posición que sirvió de base para el resto del trabajo, ya que reflejaba los retos y el potencial del desarrollo. El contenido incluye la identificación de los principales retos y oportunidades para el futuro desarrollo del centro de Maguncia, así como la reproducción de las opiniones recabadas.

La segunda fase de planificación se dedicó a la elaboración de objetivos generales y campos de acción para el desarrollo del centro urbano como base para el borrador del plan general. Para ello, se elaboró primero un documento con los puntos clave a partir de la posición definida previamente y las sugerencias recopiladas. El contenido de la planificación, las recomendaciones y los campos de acción espaciales de este documento se debatieron y discutieron intensamente el 27 de julio de 2014 en el marco del segundo taller con representantes del público especializado. Tras este taller, el equipo de planificación evaluó los resultados y, a continuación, elaboró un primer borrador del concepto general. El objetivo de esta perspectiva general era destacar más claramente qué áreas temáticas y espaciales revisten especial relevancia para el futuro desarrollo del centro urbano de Maguncia.

El objetivo de la tercera fase de planificación era profundizar en los ejes de desarrollo estratégicamente importantes que desempeñan un papel fundamental para el atractivo y la funcionalidad del centro de Maguncia. En este contexto, se celebraron una conferencia sobre la ubicación «Große Langgasse» y otra sobre el centro de la ciudad como lugar de residencia, en las que se debatieron y discutieron en detalle los respectivos requisitos para el desarrollo.

En el marco de la conferencia sobre la ubicación «Große Langgasse», celebrada el 4 de noviembre de 2014, se debatió con un grupo reducido de participantes, compuesto por propietarios de terrenos, empresarios y otros usuarios importantes, así como actores relevantes de la política y la administración municipal y de asociaciones municipales, sobre las oportunidades y el potencial para el desarrollo y la remodelación de la Große Langgasse.

El objetivo principal de la conferencia temática «Vivienda», celebrada el 3 de febrero de 2015, era entablar un diálogo con representantes de la administración municipal de Maguncia y de la política municipal, así como con expertos locales y externos del sector de la vivienda, para debatir el potencial y las posibles medidas y sondear su viabilidad. Entre otros temas, se abordó la cuestión de cómo se puede seguir desarrollando la función residencial en el centro de Maguncia de forma cualitativa y socialmente aceptable.

La cuarta fase de planificación sirvió para reunir los resultados obtenidos en un concepto estructural espacial, así como para designar proyectos y medidas concretos.

En este contexto, el 19 de marzo de 2015 se celebró un tercer taller. El objetivo de este evento era presentar el borrador del plan general y la lista de proyectos y medidas al público especializado y debatirlo conjuntamente. Las conclusiones de este evento sirvieron posteriormente como base para la priorización pericial de las medidas, que se completaron tras el taller y se incorporaron a la fase final del concepto global y la implementación.

En la quinta fase se llevó a cabo la implementación del concepto en una estrategia de realización y aplicación. En ella se ilustraron las dependencias temporales y espaciales entre las medidas individuales y se agruparon en paquetes de proyectos. Además, se determinaron los organismos responsables de las medidas individuales, se analizaron los plazos de aplicación posterior y se formularon las prioridades de desarrollo.

En un foro final, celebrado el 19 de mayo de 2015, los ciudadanos de Maguncia pudieron informarse exhaustivamente sobre el concepto de desarrollo integrado y volver a señalar sus propias prioridades. En la elaboración posterior, estas sugerencias se tuvieron en cuenta y se evaluaron por expertos. Por último, se formuló el concepto definitivo en forma de informe.